各市、州、直管市、神農架林區住(城）建局，各有關單位：

為貫徹落實《關于促進全省工程勘察設計行業高質量發展的若干措施》（鄂建文〔2022〕9號），培育同時具備設計資質和施工資質的骨干建筑企業，促進工程設計與施工融合發展，更好實施工程總承包模式，深化工程建設組織方式改革。經企業自愿申請、市州審核推薦、省廳綜合審定、依法公開公示，現正式公布湖北省工程設計和施工雙資質重點培育企業名單，并就有關事項通知如下：

一、工作目標

深入貫徹黨中央國務院決策部署和省委省政府工作要求，持續推動省委“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動和“解難題、穩增長、促發展”企業幫扶活動走實走深，進一步優化工程建設領域營商環境，加大政策扶持力度，通過培育一批產業規模大、競爭能力強、綜合效益優，具有行業改革發展示范引領能力的工程設計和施工雙資質重點培育企業，形成雁陣效應，激發全省工程勘察設計企業轉型發展的內生動力，助力我省建筑業、現代服務業和文化產業實現高質量發展。

二、重點企業名單

根據《關于加強工程勘察設計重點企業培育的通知》及有關文件規定，省住建廳對擬列入重點培育企業名單的企業進行了公示，公示期內，無任何單位和個人提出異議。現將中鐵第四勘察設計院集團有限公司、長江勘測規劃設計研究有限公司、中國市政工程中南設計研究總院有限公司等60家重點培育企業予以公布（附件1）。

三、幫扶措施

（一）簡化行政審批事項。

1.已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質或工程設計專業甲級資質的重點培育企業，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質，企業自行完成或者以聯合體形式完成的相應規模工程總承包業績可以作為其工程業績申報。

2.已取得工程設計資質的重點培育企業，可直接申請施工總承包、專業承包二級資質。企業按照新申請或增項提交相關材料，企業資產、技術負責人需滿足《建筑業企業資質標準》（建市〔2014〕159號）規定的相應類別二級資質標準要求，其他指標需滿足相應類別三級資質標準要求。

（二）建立企業幫扶機制。

3.成立省住建廳重點企業培育工作專班，由分管廳領導負責，廳建筑市場監管處、廳工程質量安全監督處、廳行政審批辦公室、省建設信息中心、省建筑事業發展中心、省建設工程質量安全監督總站、省建設工程標準定額管理總站、廳執業資格注冊中心等處室（單位）參與。專班辦公室設在廳建筑市場監管處，負責統籌推動重點企業幫扶機制的建立和運行，不定期召開聯席會議，研究解決重點企業培育相關問題。專班成員單位指定一名聯絡員，做好重點企業培育政策指導、工作聯絡與協調、信息收集和情況報送等工作。

4.有關市州住建部門要建立重點培育企業“一對一”幫扶機制，相關負責同志每月聯系調研重點培育企業不少于1次，指定一名業務能力強的同志任聯絡員，收集匯總企業發展面臨的主要困難，建立問題臺賬，點對點“聯系企業、解決問題、反饋結果”，及時向省廳專班報告工作進展、難點問題、經驗做法等情況。

5.各級住建部門要因地制宜出臺相關政策措施，引導和支持重點培育企業參與重點項目建設，支持重點培育企業牽頭實施工藝主導型、創意主導型工程總承包項目，鼓勵依法邀請招標的建設單位優先選擇重點培育企業參與投標。

6.建立惠企政策專欄，加大政策宣貫力度。在省建筑市場監督與誠信一體化平臺上建立惠企政策專欄，匯總減稅降費、金融支持等惠企政策（詳見網址https://hbjz.hbcic.net.cn/hbythqy/index首頁—“惠企政策”專欄），及時為企業生產經營提供政策支撐，確保惠企政策應享盡享、落地落效。

7.拓展企業交流互動渠道，提供網上政策咨詢服務，對制約企業發展的共性問題，開展政策研究，適時有針對性地出臺新的惠企政策。對于重大行業政策調整，及時組織企業人員開展政策宣講培訓。

8.支持重點培育企業在同等條件下對優質工程創建、省級示范項目認定、改革試點、評先評優等活動遵循優先推薦原則。

9.指導幫助重點培育企業申報高新技術企業，在新技術應用推廣等方面予以幫扶支持。

四、實施動態監管

省廳對納入重點培育的企業實行動態管理，凡發生以下情形之一的，自有關行政處罰決定下達之日起，同時清出重點培育企業名單。

1.在工程建設中，一年之內發生1起及以上較大質量、安全生產事故或發生2起及以上一般質量、安全生產事故，被行政主管部門認定負主要責任或直接責任的；

2.違反工程建設有關法律法規，被行政主管部門認定存在圍標串標、轉包、違法分包、資質掛靠等行為的；

3.因工程建設領域違法行為，被列入湖北省建筑市場主體黑名單及聯合懲戒的；

4.因拖欠農民工工資等違法行為引發群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響，被當地有關部門認定負有主要責任的。

五、有關工作要求

（一）有關住建部門要充分認識開展重點培育企業的重要意義，加強組織領導，詳細制定重點企業培育工作實施方案，落實幫扶政策，跟蹤服務指導，積極研究解決企業轉型發展中遇到的各種問題，確保重點企業培育工作取得實效。

（二）各級住建部門要正確對待重點企業培育工作，堅持“嚴管與厚愛”相結合，在不斷優化營商環境、最大限度釋放政策紅利的同時，依法依規對重點培育企業的市場行為實施監管。

（三）省廳相關處室（單位）、重點培育企業注冊地住建部門、各重點培育企業要于2023年1月15日前將重點培育企業聯絡回執（附件2）的蓋章掃描件發送到廳建筑市場監管處郵箱（scc@hbszjt.net.cn）。

各級住建部門在本通知執行過程中如有疑問，請與省廳建筑市場監管處聯系。

聯系人：徐偉智 ?027-68872173

附件：

1.湖北省工程設計和施工雙資質重點培育企業名單

2.重點培育企業聯絡回執

                                                                   湖北省住房和城鄉建設廳

                                                                   2022年12月30日

（此件公開發布）

附件1：

湖北省工程設計和施工雙資質重點培育企業名單

附件2：

重點培育企業聯絡回執 

                                        填報單位（蓋章）：